首湘缘

11月15日中午12:57分，在一场时长12分钟的视频签字仪式后，历经8年谈判的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）终于“尘埃落定”。

由东盟10国与中日韩、澳大利亚、新西兰15国共同签订的RCEP，涵盖23亿人口，占全球人口的30%；GDP总和约占全球总量三分之一；所包括的区域将成为世界最大的自由贸易区。

李克强总理等15国领导人，通过视频共同见证了各国相关部长在协定上签字。李克强说，当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济严重衰退，国际贸易投资萎缩，保护主义、单边主义加剧。RCEP历经8年谈判，在当前背景下得以签署，“让人们在阴霾中看到光明和希望”。

李克强说：“这不仅仅是东亚区域性合作极具标志性意义的成果，更是多边主义和自由贸易的胜利。”

在挑战面前选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火

受新冠肺炎疫情影响，这场意义重大的签字仪式，以视频形式举行。RCEP15个成员国和东盟秘书处共设16个分会场，通过一块大屏幕相互连接。

11月15日中午12:45，在RCEP第四次领导人会议宣布结束5分钟后，RCEP签字仪式正式开始。按照英文字母顺序，文莱是东盟10国中第一个举行签字仪式的国家。在文莱苏丹哈桑纳尔的见证下，文莱财政经济部第二部长在文件上签名，随后双手托起文件，面向镜头。会场响起一片掌声。

“当前全球和地区经济面临巨大挑战，疫情导致全球贸易萎缩。”东盟轮值主席国越南总理阮春福在此前的RCEP第四次领导人会议上表示，“在这样的背景下签署RCEP协定，有利于促进贸易和投资便利化和自由化，也有利于推动疫情后的经济复苏。”

新西兰总理阿德恩说，一年前我们在曼谷宣布RCEP谈判基本完成的时候，没有人会预料到即将到来的新冠肺炎疫情，以及它对经济社会的严峻冲击。

“在当前保护主义和内顾趋势抬头的背景下，我们签署RCEP具有重要意义。”阿德恩说，“应对全球危机的唯一方式就是加强国际合作，而不是削弱合作。我们要坚定维护以规则为基础的贸易体制。我们要推动多边主义，摒弃单边主义和保护主义。”

文莱苏丹哈桑纳尔把签字仪式当天称为“具有里程碑意义的一天”。柬埔寨副首相昂蓬莫尼罗说，RCEP是“一个卓越的成就”。缅甸国务资政昂山素季说：“在世界充满不确定性的背景下，我们将迎来激动人心的机遇。”

李克强总理表示，作为世界上参与人口最多、成员结构多元、发展潜力最大的自贸区，RCEP得以签署，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表着世界经济和人类前进的正确方向。

“这让人们在在挑战面前选择团结与合作，而不是冲突与对抗，选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火。”李克强说，“这更向世界表明，开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。”

协定的签署增进了我们的团结，更坚定了我们的信心

12:54，在李克强总理的见证下，商务部长钟山代表中国在协定上签字。相隔万里的其他分会场上，不同国家的领导人一起鼓掌致意。

“RCEP的签署必将为促进地区的发展繁荣增添新动能，为世界经济恢复性增长贡献新力量。”李克强说。

RCEP谈判于2012年由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加。此前先后经过3次领导人会议、19次部长级会议，28轮正式谈判。

“我们的谈判曾经遇到重重困难，也遇到过艰难时刻，但我们总能找到有创造力的创新办法，推动谈判不断向前，并且最终全面完成谈判。”越南总理阮春福说。

泰国总理巴育表示，RCEP谈判本身就是一个巨大挑战。“因为各国处在不同的发展阶段，有着不同的关切，新冠肺炎疫情也让谈判任务变得更加艰巨，但我们各方克服重重困难，坚定信心和决心，最终完成了谈判。”巴育说。

新加坡总理李显龙、韩国总统文在寅都谈到了各方在RCEP谈判中付出的“艰苦努力”。马来西亚总理穆希丁说，RCEP的成功签署向全球展示了，即使我们身处不同发展阶段，各国依然能够通力合作，推动建设互利共赢的自贸协定，促进企业发展、改善人民生活，惠及全球1/3的人口。

2019年11月，第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行并发表联合声明，宣布15个国家结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。

李克强总理当时表示，RCEP是一张“世界上最大的自贸区网”。“现在已经踢出了临门一脚，球已经入网了，但尚未落地。”

在11月15日的RCEP第四次领导人会议上，李克强说，今天，我们终于让这场“合作的竞赛”取得了胜利。

“前进的道路虽然不平坦，但这个协定的签署增进了我们的团结，更坚定了我们的信心。”李克强说，“相信通过各成员国携手合作，不断扩大开放、增进包容、实现共赢，我们会开创东亚乃至人类的美好未来，为人类、为世界作出东亚地区应有的贡献。”

希望协定尽快生效，及早惠及各国企业和人民

12:57，15个成员国先后完成签字仪式后，越南工贸部长起身左转，双手将协定文件向前递出，而在位于印尼的东盟秘书处分会场，东盟秘书长起身右转，双手接过一份协定文件。两个会场的画面在屏幕上“拼”在一起，如同RCEP的文件完成了一次“云传递”。

公开资料显示，RCEP货物贸易的开放水平达到90%以上，采用负面清单的方式进行投资准入谈判。这意味着RCEP有助于扩大中国同本地区其他国家的经贸和投资往来，为中国出口和投资打开更大空间。而在RCEP实施后，也将有更多优质外国产品以较低关税进入中国市场，更好满足中国消费者需求。

同时，与全球正在运行的其他自贸协定相比，RCEP还拥有更大的包容性，不仅涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等议题，也涉及到知识产权、数字贸易、金融、电信等新议题。

RCEP成功签署后，各成员国也都期待这份“史上最大”的区域自贸协定能够尽早落地生效。印尼总统佐科说，RCEP的签署只是一个开始，需要我们在最高层面给予政治支持和决心。新加坡总理李显龙说，今天完成签署后，我们即将开始落实协定，也需要各国付出努力。韩国总统文在寅说，相信RCEP的落实，能够推动贸易投资自由化、便利化，推动本地区实现快速经济复苏。

老挝总理通伦表示，RCEP的签署“不是终点而是起点”，它开启了通向繁荣经济增长和更多发展的新里程，也向世界传递了鼓励贸易投资自由化便利化的强烈信号。

李克强总理表示，中方将继续坚定支持东盟发挥中心作用，推进落实RCEP后续工作。

“希望各方尽早完成各自国内协定批准程序，使协定尽快生效，及早惠及各国企业和人民。抓紧协调做好关税减让、原产地标准、便利化措施及相关规则等方面的执行安排，确保协定顺利落实。”李克强说。

他说：“我们愿共同努力，将RCEP打造成地区经贸合作的主平台，坚持开放包容，深化各领域互利合作，造福各国人民。”